动植物检疫局


动植物检疫局关于对俄出口肉类使用检验讫章、检验合格标识、检疫合格标签和《兽医卫生证书》有关问题的通知


（动植检动字〔１９９６〕７９号）
有关口岸动植物检疫局、动物检疫所：

　　根据国家局印发的动植检动字[1996]76号文“关于印发《中华人民共和国动植物检疫局与俄罗斯联邦兽医局代表团会谈纪要》的通知”（下简称《纪要》）的有关规定，现就对俄罗斯出口肉类加盖检疫验讫章、加贴出口肉类检疫合格标识、加放检疫合格标签和签发《兽医卫生证书》等问题通知如下：

　　一、关于检疫验讫章：

　　（一）关于出口二分体肉加盖检疫验讫章问题

　　1．1996年7月1日以前已生产完毕且加盖有注册企业全称和生产日期、属宰动物

种类的兽医验讫章的对俄出口的二分体肉类，凡能确保在1996年12月31日前运抵俄方进口口岸的，均可继续对俄出口。超过此期限，俄方海关和边境兽医监察站将拒绝其入关。因此，请各有关注册企业及出口公司尽早组织这部分肉类出口。

　　2．1996年7月1日前生产，但在7月1日后同批二分体肉尚未生产完毕的，在经检

疫合格的二分体肉上可继续加盖有注册企业中文全称、生产日期和屠宰动物种类的兽医验讫章，直至该批货物生产完毕，但注册企业和出口公司必须积极组织出口，确保该批二分体肉类也能在1996年12月31日前运抵俄方进口口岸，以免超过该期限而致俄方拒绝入关。

　　3．凡1996年7月1日后开始生产的、经检疫合格的用于对俄出口二分体肉，均须

在臀部中上部加盖由国家局统一刻制的带有国家局注册编号、生产和检验日期的检疫验讫章，不准再加盖其他标记。但在同一条生产线上，经检疫合格但不符合对俄出口条件而用于内销的二分体肉，仍加盖原兽医验讫章，不能加盖检疫验讫章。

　　4．自1997年1月1日起运抵俄方进口口岸的二分体肉均须加盖有检疫验讫章。

　　（二）关于出口四分体肉加盖检疫验讫章的问题

　　1．1996年9月1日前（不含9月1日）生产的经检疫合格的四分体肉均应按俄方过

去的要求加盖有兽医验讫章（1996年7月1日前开始生产）或检疫验讫章（1996年7月

1日后开始生产的），但自1996年9月1日起无论同批货物是否已经生产完毕，一律停

止在四分体肉上再加盖兽医验讫章或检疫验讫章。这是国家局根据在四分体肉上加盖验讫章非但不清晰且又增加企业负担的实际情况而同来访的俄罗斯兽医局阿维洛夫局长谈判的结果。

　　（三）关于用于加工四分体肉和分割肉的经检疫合格的胴体加盖检疫验讫章的问题

　　1．为确保用于加工四分体肉和分割肉的胴体是经检疫合格并且来自注册企业自

行屠宰的动物，自即日起，各局、所要要求各注册企业在对经宰后检验合格的确定用于加工对俄出口四分体肉和分割肉的猪或牛的胴体（无论是带皮的还是去皮的），必须在其臀部中上部加盖检疫验讫章。非本企业屠宰或未加盖检疫验讫章的胴体一律不准用于加工对俄出口四分体肉和分割肉。

　　2．各有关口岸动植物检疫局和动物检疫所在进行检疫和检疫监督时，必须通过

对企业收购动物的产地或运输检疫证明、收购记录、生产记录、检疫记录、入、出库记录等表、单和胴体上有无加盖检疫验讫章等的严格查验，以确信用于加工对俄出口的四分体肉和分割肉的胴体是来自注册企业自行屠宰的动物，且加盖了检疫验讫章，否则，应禁止其加工的四分体肉和分割肉用于对俄出口。

　　（四）关于兽医验讫章和检疫验讫章用印油（颜料）问题

　　加盖兽医验讫章和检疫验讫章用印油一律为紫色或蓝紫色，不能用其他颜色的印油。

　　印油所用颜料须为符合食品卫生要求的可食用颜料。印油须妥善保管，严防被沙门氏菌和其他病原微生物污染。有关口岸局、所应监督注册企业定期或不定期对印油的被污染情况进行实验室检查，经检验不合格不能使用。

　　（五）关于兽医验讫章和检疫验讫章的清洗、消毒和保管问题

　　每班生产完毕，注册企业应有专人用不损坏印章的方法负责清洗和消毒验讫章，并做好使用记录。检疫验讫章须按规定的方法妥善保管，不得使其受到任何污染。

　　二、关于外包装上加贴检疫合格标识问题：

　　凡1996年9月1日起运抵俄罗斯进口口岸的四分体、分割肉等出口肉类的纸箱外表必须加贴一枚国家局统一规格的带有国家局注册编号和标识序列号的出口肉类专用检疫标识。检疫标识应牢固地加贴在出口肉类纸箱的长侧面。

　　检疫标识是俄官方机构唯一要求和承认的由中国官方对出口到其国内的四分体肉和分割肉担保的标志。俄罗斯兽医局及俄罗斯边境兽医监察站、俄方进口公司及俄方海关均将凭此检疫标识验放。中国向其出口的四分体肉和分割肉，无检疫标识的，俄方表示将拒绝入关。

　　因此，自即日起对发往俄罗斯的四分体肉和分割肉，各注册企业所在地口岸动植物检疫机关和各货物离境地口岸动植物检疫机关必须严格查验其纸箱外表有无检疫标识。

　　国家局已组织为各注册企业印制了可供出口一个机列的四分体肉或分割肉所需加贴的检疫标识。今后各注册企业出口所需的检疫标识由各局、所按国家局统一组织印制的检疫标识的规格、颜色、内容在当地统一印制。

　　各注册企业必须在纸箱打包后立即加贴检疫标识，并于使用的当天认真做好使用登记。登记的内容包括：日期、肉品种类、包装件数、加贴的检疫标识数量、起止序列号、意外损坏的检疫标识的数量、序列号、经手人及生产车间的负责人、卫检（质检）部门负责人签字。

　　三、关于四分体肉和分割肉内包装中放置检疫合格标签问题：

　　根据俄方要求和《纪要》的规定，凡1997年1月1日起运抵俄方进口口岸的四分体肉和分割肉的内包装中必须放置带有国家局注册编号和用英文缩写印刷的中国动植物检疫检验合格（CHINA CAPQ INSPECTED）的检疫合格标签。无该标签的，俄海关及俄边境兽医监察站和俄进口公司将拒绝入关。

　　为此，国家局正在赶制该标签样本，并将于近期内下发各口岸局、所，由各局、所根据各注册企业的需要统一组织本单位辖区内的检疫合格标签的印刷工作。该标签用纸为普通70G白纸，印刷字体的颜色统一用与检疫标识相同的绿色。

　　四、关于兽医卫生证书问题：

　　凡1996年11月1日起运抵俄方进口口岸的肉类，必须有口岸动植物检疫机关签发

的、由国家局于大海局长同俄罗斯兽医局局长1996年8月8日共同签署的《兽医卫生证书》格式13（对俄罗斯出口猪肉）或格式14（对俄罗斯出口牛肉）。两种证书的固定内容部分（包括评语）均用中俄文对照印刷在证书上，空白内容由出证的口岸动植物检疫机关根据实际情况用英文打印。签发该证书后，不再签发《兽医卫生证书》格式3和原对俄出口猪肉、牛肉的《兽医证书》。即用该证书取代前两种证书。

但应继续签发《运输工具消毒证书》，并应注明运输工具名称、编号。

　　《兽医卫生证书》格式13和格式14由上海动植物检疫局统一组织印刷并向各口岸动植物检疫机关分发，其他各局、所不得自行印制。请于8月31日前向上海动植物

检疫局订购该证书。上海动植物检疫局联系人：王忠宽，联系电话：021-63265188。在11月1日前运抵俄罗斯进口口岸的，仍按原规定签发证书。

　　请各局、所并通知各有关公司、注册企业严格执行《纪要》和本通知的有关规定，切实加强对俄出口肉类的检疫和检疫管理，并与外贸企业和注册企业密切配合，为促进我国对俄罗斯出口肉类生产和贸易的发展做出应有的贡献。

　　执行过程中有何问题，请及时告国家局动检处。

　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国动植物检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月十四日





安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发宿州市人民政府特邀行政执法监督员工作规则的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宿州市人民政府特邀行政执法监督员工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二○○八年九月三日　　　　



宿州市人民政府特邀行政执法监督员工作规则


第一条　为充分发挥社会各界对行政执法活动的监督作用，促进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》和其他有关规定，结合我市实际，制定本规则。

第二条 市政府特邀行政执法监督员是指市政府在本市民主党派、无党派、社会团体、企事业单位及其他有关机关中聘请的兼职行政执法监督人员。

第三条　市政府特邀行政执法监督员应当具备下列条件：

（一）具有较高的政治素质；

（二）具有开展行政执法监督工作所必备的法律和专业知识；

（三）敢于坚持原则，秉公监督；

（四）身体健康。

第四条　聘请市政府特邀行政执法监督员，按照以下程序进行：

（一）市政府法制办公室向有关机关、社会团体、企事业单位提出聘请的意向性意见；

（二）有关机关、社会团体、企事业单位提出本单位建议人选；

（三）市政府法制办公室对建议人选进行审查，确定市政府特邀行政执法监督员推荐人选。拟聘请民主党派、无党派人士担任市政府特邀行政执法监督员的，市政府法制办公室应先向市委统战部提出协商意见，在市委统战部商各民主党派、有关单位提出建议人选后，市政府法制办公室和市委统战部共同审查确定推荐人选；

（四）推荐人选报市政府批准后，由市政府印发聘任通知并颁发聘书。

第五条　市政府特邀行政执法监督员持特邀行政执法监督员证在市政府法制办公室指导下从事行政执法监督工作，主要履行下列职责：

（一）通过各种监督渠道了解全市行政机关执法队伍建设情况、履行法定职责情况和行政机关及其行政执法人员依法办事情况；

（二）向市政府法制办公室和有关行政机关反映、传递社会各界对行政机关及行政执法人员违法执法活动的检举、投诉情况，以及对行政执法工作的意见和建议；

（三）参与、协助市政府法制办公室开展行政执法监督工作；

（四）受有关机关委托，专题调查行政执法活动中的问题；

（五）办理市政府及其法制工作机构安排的其他行政执法监督事项。

第六条　市政府特邀行政执法监督员享有以下权利：

（一）对行政机关及其工作人员履行法定职责情况进行查询；

（二）根据工作需要查阅有关文件和资料；

（三）参加政府及其部门有关会议；

（四）调查了解行政执法有关问题的办理情况。

第七条　市政府特邀行政执法监督员应当履行以下义务：

（一）实事求是，客观公正；

（二）认真履行工作职责，遵纪守法；

（三）遵守有关工作制度，不得以权谋私或妨碍行政机关正常的公务活动。

第八条　市政府特邀行政执法监督员聘期三年；期满后需要续聘的，按本规则第四条的规定办理。

第九条 市政府法制办公室负责市政府特邀行政执法监督员的日常联系工作：

（一）组织特邀行政执法监督员参加有关会议和相关行政执法监督活动；

（二）了解、反映特邀行政执法监督员对行政执法监督工作的意见、建议和要求；

（三）向特邀行政执法监督员所在单位通报特邀行政执法监督员的工作情况。

第十条　本规则自发布之日起施行。