江苏省徐州市人民政府


徐州市城市排水许可管理办法



(1996年7月31日徐州市人民政府第24号令发布 1998年1月17日徐州市人民政府第46号令修改)



第一条 为加强城市排水管理，保障城市排水设施安全和正常运行，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 凡直接或间接向本市城市规划区内排水设施排水的单位和个体经营者(以下简称排水户)，均应遵守本办法。

第三条 本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送城市污(废)水和雨水的管网、沟渠、河道(市区段)、泵站、污水处理厂。

第四条 徐州市市政公用事业局是城市排水的行政主管部门(以下简称排水主管部门)，其所属的排水监测机构负责对排水户的水质、水量进行监测和排水许可的日常管理工作。

第五条 排水户排放污(废)水的水质必须符合国务院《污水综合排放标准》、建设部《污水排入城市下水道水质标准》和本市规定标准。

第六条 排水户在排水前须持下列资料向市排水监测机构申请办理排水许可登记手续：

(一)排水许可申请表；

(二)排放水的水质资料；

(三)排放水的水量资料；

(四)自建排水设施资料。

第七条 市排水监测机构应当自收到排水户的排水申请之日起一个月内提出审查意见，由排水主管部门按照下列情况办理：

(一)符合排放标准的，发给《排水许可证》(以下简称《许可证》)，《许可证》的有效期限为五年；

(二)未达到排放标准，但对城市排水设施安全正常运行不构成危害或因工程施工等原因需要临时使用城市排水设施的，可以发给《临时排水许可证》(以下简称《临时许可证》)，《临时许可证》的有效期限为二年，因施工需要发给的《临时许可证》的有效期限不得超过施工期限；

(三)不符合排放标准，对城市排水设施可能造成损坏或危及人身财产安全的，不发给《许可证》、《临时许可证》。确需排水的，发给《特许排水许可证》，排入指定的排水设施，《特许排水许可证》的有效期限为一年。

第八条 具备自行监测条件的排水户，应定期监测并按规定向市排水监测机构报送有关排水水质和水量数据资料，接受市排水监测机构对排水监测工作的指导和监督。不具备自行监测条件的排水户，应将排水监测工作委托有排水监测资格的机构监测。

第九条 排水户应当按照《许可证》、《临时许可证》、《特许排水许可证》的规定排水，并按规定缴纳城市排水设施使用费，严禁无证排水。

第十条 凡新建、扩建、改建工程需要接通城市排水设施或改变城市排水条件的排水户，须经市排水监测机构审查批准后进行有关接管工程的设计和施工。

第十一条 因暂时未达到排放标准而领取《临时许可证》的排水户，应当在《临时许可证》有效期限内治理达标，并双倍缴纳城市排水设施使用费。

第十二条 因工程施工临时排水而领取《临时许可证》的，由施工单位按照工程总造价的1%缴纳使用城市排水设施押金后方可接管排水。工程竣工十日内，施工单位应将临时接管设施拆除，保证排水设施畅通，市排水监测机构验收后退还其押金，未按规定恢复排水设施的，没收押金，用于排水设施疏通或修复。

第十三条 城市排水设施使用费实行“专款专用”原则，专项用于城市排水设施的建设、养护、维修，不得挪作他用，财政、审计部门应当定期进行监督。

第十四条 有下列情形之一的排水户，应当提前十五日申请办理排水条件变更手续，经排水主管部门批准后方可变更排水条件：

(一)日排水量增加20%以上的；

(二)主要污染物种类变化或浓度提高的；

(三)水质发生变化，且不符合本办法第五条排放标准的；

(四)排水方向、方式、方位、高程等发生变化的；

(五)其他排水条件变更的。

因紧急原因变更排水条件的，排水户应当采取防范措施，并对造成的损失负责。变更排水条件后三日内应当向市排水监测机构报告。

第十五条 排水许可证规定的有效期满后需要继续排水的排水户，应当在排水许可证有效期满前二个月内向市排水监测机构提出换证申请。市排水监测机构及排水主管部门按本办法第七条规定办理。

第十六条 排水户应当妥善保管排水许可证件及有关排水监测记录资料，并不得涂改、出借、擅自销毁，遗失的应当在十日内向发证部门报告。

第十七条 排水户应当按照规定时间办理排水许可证件年检手续。

第十八条 排水主管部门对有下列情形之一的排水户，视其情节轻重，给予警告、责令限期改正或补办手续处理，并可以处以三百元以上五百元以下罚款：

(一)未按照规定办理排水许可证手续或未按时进行排水许可证件年检的；

(二)未按照规定报送排水监测资料的；

(三)遗失排水许可证件及有关排水资料未按照规定报告的；

(四)因紧急原因变更排水条件后未按照规定报告的；

(五)《许可证》、《临时许可证》、《特许排水许可证》期满未换取新证继续排水的。

第十九条 排水户有下列情形之一的，由排水主管部门或者其委托的机构责令改正，并可处以警告或者五百元以上一千元以下罚款：

(一)自行终止排水监测，又未委托有排水监测资格的机构进行监测的；

(二)谎报、拒报排水资料或涂改、出借、销毁排水许可证件的；

(三)阻挠、拒绝排水监测人员现场检查、监测或提供虚假情况、资料的；

(四)无证排水且水质不符合本办法第五条规定标准的；

(五)拒绝缴纳城市排水设施使用费的；

(六)未经排水资格审查批准，擅自接通排水设施或变更排水条件的。

第二十条 对擅自接通城市排水设施、变更排水条件未采取防范措施及不按照指定排水设施排水，造成侵害城市排水设施和人身财产安全后果的排水户，排水主管部门或者其委托的机构可注销其排水许可证，责令赔偿损失，并可处以罚款，对非经营活动的，处以一千元以下罚款；对经营活动的，处以一万元以下罚款；同时提请有关部门追究单位负责人和直接责任人的行政责任，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 市排水监测工作人员应当依法行政，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由排水主管部门追究有关人员行政责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

第二十二条 排水户对应当许可排水而不办理排水许可手续的或对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》或《行政复议条例》规定提起行政诉讼或申请行政复议。逾期不提起行政诉讼也不申请行政复议，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚的机关申请人民法院强制执行。

第二十三条 本办法施行前已经使用城市排水设施的排水户，应于1996年10月1日前向市排水监测机构申请办理排水许可登记手续。

第二十四条 本办法由市市政公用事业局负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。


山西省政府


山西省人民政府贯彻执行《国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知》的通知
山西省政府



为了进一步贯彻执行《国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知》，现结合我省情况，作如下通知：
一、凡符合退休、退职条件的工人，各单位应动员他们及时办理退休、退职手续。工人退休后，一般不得留在原单位继续工作，已经留用的限期在收到本文后三个月内清退。对于生产上确实需要缓退的技术工人，必须经企业的上级主管部门审查批准，报当地劳动部门备案，缓退期一般
不得超过一年。
二、凡不符合退休、退职条件的工人，不得提前退休、退职。对于工人的年龄和连续工龄，要以人事档案材料和劳动保险卡片为依据，进行严格审查核对。对于从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人退休，要按一九七八年国家劳动总局关于贯彻执
行《暂行办法》的若干具体问题的处理意见执行。完全丧失劳动能力的工人退休、退职，应由指定的县以上医院出具诊断证明（由主任医师或主治医师签字，加盖公章），本单位医务劳动鉴定委员会进行鉴定，经上级主管部门同意后，报当地劳动部门审批。对鉴定有争议的，由地、市、县
医务劳动鉴定委员会鉴定后再报批。
三、关于退休工人个人开业的问题，应按省人民政府《关于进一步恢复和发展个体经济若干问题的通知》（晋政发〔1981〕121号文件）执行。
四、聘用退休、退职工人必须按国务院的规定签订合同，任何单位不得私聘乱用。
五、各级人民政府要切实抓好工人退休、退职工作，加强对退休、退职工人的管理教育，帮助他们解决一些实际问题，在退休、退职工人比较集中的地方，可试行建立退休、退职工人管理委员会。目前，尚未建立医务劳动鉴定委员会的地、市、县和企业，可参照卫生部、全国总工会一
九五七年公布的《医务劳动鉴定委员会组织通则》（试行草案），尽快由卫生、工会、劳动等有关部门建立健全起来。
各地、市、县和各单位要对工人退休、退职工作进行一次检查。于今年八月底前，将检查情况报省人民政府，并抄报省劳动局。



1982年7月10日