商务部关于加强乡镇生猪进点屠宰管理的紧急通知
商务部
商务部关于加强乡镇生猪进点屠宰管理的紧急通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
目前，全国乡镇生猪定点屠宰管理比较滞后，进点屠宰率不足75%，个别地区乡镇生猪屠宰不规范，甚至没有将乡镇生猪屠宰纳入管理范畴。为贯彻落实《商务部、公安部、农业部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局关于印发〈全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案〉的通知》（商运发[2007]357号）精神，促进各地区乡镇生猪定点屠宰管理工作，保障广大农村居民食肉安全，确保到今年12月底，完成全国乡镇进点屠宰率达到95%的专项整治目标。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，切实加强乡镇生猪屠宰管理
“乡镇生猪进点屠宰率达到95%”的整治目标是指乡镇政府所在地辖域内销售的猪肉95%来自定点屠宰厂（场）和集中屠宰点。乡镇生猪屠宰管理工作关系到城乡居民食肉安全和身体健康，对促进畜牧、屠宰业持续健康发展、构建社会主义新农村建设具有重要意义。各级商务主管部门，要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步提高对加强乡镇生猪屠宰管理重要意义的认识，增强责任意识，加强组织领导，完善工作机制，切实做好乡镇生猪屠宰管理工作。
二、结合实际，采取多种乡镇进点屠宰模式
我国地域广阔，人口分布差异较大，为保障乡镇地区的猪肉质量安全，一些地区积极探索符合当地乡镇实际情况的生猪屠宰管理模式，效果较好。请各省、自治区、直辖市人民政府在专项整治过程中，结合实际情况，进一步推进乡镇生猪屠宰管理工作。
（一）实行统一配送。对于交通便利的乡镇，鼓励并提倡周边生猪定点屠宰厂以及大型流通企业利用现代流通网络，提高肉品配送能力，设置定点屠宰场肉品销售专柜，扩大乡镇配送服务半径，保障乡镇地区的猪肉质量安全。
（二）设立乡镇生猪定点屠宰场。倡导各省、自治区、直辖市人民政府结合实际情况，鼓励对距离城区较远但交通比较方便的乡镇设立乡镇定点屠宰场。乡镇定点屠宰场规划选址应符合地方生猪定点屠宰和设置规划要求，具备与其屠宰规模相适应的基础设施和设备，并有相应的屠宰技术人员和检疫检验人员。
（三）设立乡镇生猪集中屠宰点。提倡在远离城区、交通不便、设立生猪定点屠宰场困难但村落分布比较集中的乡镇设立乡镇生猪集中屠宰点，但对屠宰工人要进行培训，使其具备自宰自检能力。
（四）建立屠工制。对于少数人口分散、居住偏远、设立生猪集中屠宰点困难且交通极不便利的乡镇，可借鉴福建经验，试行屠工制度。经过培训、具备检验能力的屠工到生猪饲养户家中屠宰。
三、完善制度，建立长效监管机制
（一）严格设立和退出制度。各省、自治区、直辖市人民政府根据乡镇实际需要，提出乡镇定点屠宰场设置计划，并按照《生猪屠宰管理条例》和相关法规、标准进行设置和管理，颁发定点屠宰标志牌。各地商务主管部门可根据实际情况，对不适合当地发展需要的集中屠宰点和屠工，要及时依法清理退出。
（二）严格运销管理制度。乡镇定点屠宰场、集中屠宰点和屠工屠宰的生猪，以所在地乡镇居民消费为主。同时，应建立肉品销售台账，记录肉品流向。肉品运输和销售过程中应采取符合卫生条件的遮盖等方式，保证肉品的质量安全，避免再次污染。
（三）严格检验制度。乡镇定点屠宰场应建立检验制度，并由商务等有关部门按照有关法律、法规进行监督。集中屠宰点和屠工屠宰和销售的生猪应具有农业部门检疫合格证。经检疫检验不合格的生猪和生猪产品，应当按照国家有关规定进行焚烧、深埋或者高温等无害化处理。
（四）严格执法检查制度。商务部门要和其他有关部门互相配合，加强协调，按照各自职责加强对乡镇定点屠宰的执法检查。严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》等法律法规，加强对私屠滥宰，逃避检疫检验、出售病害肉、注水肉、劣质肉等不法行为的查处，依法严厉打击。
四、明确责任，强化部门配合
各地商务主管部门要按照省、自治区、直辖市人民政府的统一部署，重点抓好生猪屠宰的场点设置规划，搞好生猪屠宰的现场监管，指导定点屠宰场按照标准和规范进行生产。同时，要加大对私屠滥宰窝点的查处力度，做好本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。特别是县（市）商务主管部门，要切实做好乡镇生猪屠宰管理工作，要制定工作方案，层层落实，并责任到人。
商务部
二○○七年十月二十四日
人民银行公布废止和失效的部分规范性文件（人民银行公告〔2010〕第2号）
中国人民银行
中国人民银行公告〔2010〕第2号
中国人民银行发布的《汇兑结算会计核算手续》等61件规范性文件（附件1）自公告发布之日起废止，《关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定》等61件规范性文件（附件2）自公告发布之日起失效。
附件：1.废止的规范性文件
2.失效的规范性文件
中国人民银行
二〇一〇年三月二十三日
附件1
废止的规范性文件
（共计61件）
一、汇兑结算会计核算手续（（74）银令字第2号）
二、关于严格禁止银行贷款给城乡集体和个体购买进口汽车的通知（(85)银发字第40号）
三、关于发行企业短期融资券有关问题的通知（（85）银发字第84号）
四、关于对银行金店进行整顿和加强管理有关问题的通知（银发〔1986〕243号）
五、关于开办住房存、贷款业务以及发行“有价房券”问题的通知（银发〔1986〕403号）
六、关于颁发《全国银行统一会计基本制度(试行本)》的通知（银发〔1987〕108号）
七、关于检查纠正发放“购货券”问题的通知（银发〔1987〕 181号）
八、关于依法加强人民银行行使国家保险管理机关职责的通知（银发〔1988〕74号）
九、关于印发《中国人民银行货币发行管理制度(试行)》、《全国银行出纳基本制度(试行)》的通知（银发〔1988〕79号）
十、关于设立证券公司或类似金融机构须经中国人民银行审批的通知（银发〔1988〕212号）
十一、关于发行企业短期融资券有关问题的通知（银发〔1989〕45号）
十二、关于发行企业短期融资券问题的补充通知（银发〔1989〕93号）
十三、关于专业银行报送会计报表问题的通知（银发〔1989〕345号）
十四、关于做好大型企业指令性计划销货的结算通知（银发〔1989〕366号）
十五、关于金融债券转让业务有关问题的通知
十六、关于中信实业银行签发跨系统银行汇票通过中国人民银行兑付的通知（银发〔1990〕32号）
十七、关于金融性公司撤并留有关问题的通知（银发〔1990〕84号）
十八、关于印发《工、农、中、建、交、中信银行划缴存款范围》的通知（银发〔1990〕191号）
十九、关于设立信誉评级委员会有关问题的通知（银发〔1990〕211号）
二十、关于增设“其他专项贷款”等会计科目的通知（银发〔1990〕298号）
二十一、关于整顿结算秩序严肃结算纪律的通知（银发〔1991〕32号）
二十二、关于印发《关于防诈骗、防盗窃切实保障资金安全的意见》的通知（银发〔1993〕17号）
二十三、关于建立新的信贷统计旬报制度的通知（银发〔1994〕106号）
二十四、关于进一步做好企事业单位基本存款账户管理的通知（银发〔1995〕247号）
二十五、关于进一步改进对国有大中型企业金融服务的通知（银传〔1996〕44号）
二十六、关于使用新版银行汇票和支票有关问题的通知（银传〔1996〕60号）
二十七、关于收缴非法印刷的货币放大样印刷品的通知（银发〔1996〕110号）
二十八、关于印发《金融对外宣传管理规定》的通知（银发〔1996〕208号）
二十九、关于取缔私人钱庄的通知（银发〔1996〕230号）
三十、关于印发《金融工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知（银发〔1996〕307号）
三十一、关于印发《中国人民银行对农村信用合作社贷款管理暂行规定》的通知（银发〔1997〕17号）
三十二、关于进一步加强银行结算管理的通知（银发〔1997〕143号）
三十三、关于印发《关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定》的通知（银发〔1997〕167号）
三十四、关于印发《中国人民银行金融诈骗盗窃抢劫涉枪案件报告制度》的通知(银发〔1997〕281号)
三十五、关于加强银行卡品种管理的通知(银发〔1997〕361号)
三十六、关于防止利用银行卡进行资金传销活动的通知（银发〔1998〕107号）
三十七、关于批准外资银行加入全国同业拆借市场有关问题的通知（银发〔1998〕114号）
三十八、关于加大住房信贷投入，支持住房建设与消费的通知（银发〔1998〕169号）
三十九、关于颁布《中国金融集成电路(IC)卡规范(版本1.0)第3部分——终端规范》的通知（银发〔1998〕479号）
四十、关于印发《银行卡异地跨行业务资金清算规则》的通知（银发〔1998〕598号）
四十一、关于严格执行支付结算业务收费标准的通知（银发〔1999〕58号）
四十二、关于印发《银行信贷登记咨询制度实施意见》的通知（银发〔1999〕178号）
四十三、关于重新颁发银行行别、行号标识代码和规范客户账户的通知（银发〔1999〕406号）
四十四、中国人民银行关于贯彻《国务院办公厅转发人民银行关于企业逃废金融债务有关情况报告的通知》的通知（银发〔2001〕143号）
四十五、中国人民银行关于规范住房金融业务的通知（银发〔2001〕195号）
四十六、中国人民银行关于部分商业银行行内大额汇划款项转汇等事宜的通知（银发〔2001〕271号）
四十七、中国人民银行关于加强开办银行承兑汇票业务管理的通知（银发〔2001〕346号）
四十八、中国人民银行关于印发《银行磁条卡自动柜员机（ATM）应用规范》行业标准的通知（银发〔2001〕404号）
四十九、中国人民银行关于严格执行假币收缴程序防止盖章假币流入社会的通知（银发〔2002〕11号）
五十、中国人民银行关于中国建设银行行内大额款项汇划事宜的通知（银发〔2002〕59号）
五十一、中国人民银行关于印发《银行科技发展奖管理暂行办法》的通知（银发〔2002〕262号）
五十二、中国人民银行关于加强银行反洗钱工作的通知（银发〔2002〕351号）
五十三、中国人民银行关于办理银行汇票及银行承兑汇票业务有关问题的通知（银发〔2002〕364号）
五十四、中国人民银行关于调整部分商业银行缴存款范围的通知（银发〔2004〕74号）
五十五、中国人民银行关于调整部分商业银行缴存款范围的通知（银发〔2004〕129号）
五十六、中国人民银行关于调整部分银行缴存款范围的通知（银发〔2005〕59号）
五十七、中国人民银行关于印发《全国银行间债券市场债券远期交易主协议》的通知（银发〔2005〕140号）
五十八、中国人民银行关于调整建设银行和招商银行准备金存款范围的通知（银发〔2005〕185号）
五十九、中国人民银行关于调整建设银行准备金存款范围的通知（银发〔2005〕274号）
六十、中国人民银行关于调整中国农业银行财政存款和准备金存款范围的通知（银发〔2005〕404号）
六十一、中国人民银行关于调整存款类金融机构同业拆借期限相关事宜的通知（银发〔2006〕322号）
附件2
失效的规范性文件
（共计61件）
一、关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定（(81)银发字第80号）
二、关于安排好1982年机械行业技术改造贷款指标的通知 （(82)银发字第13号）
三、对企业单位的辅助账户存款给予计息的通知（(82)银发字第74号）
四、关于继续做好具有出口换汇价值的金银制品、稀币挑选工作的通知（(83)银发字第168号）
五、关于固定资产贷款按季结息后对存在问题处理办法的紧急通知（(85)银传字35号）
六、关于控制计划外固定资产投资贷款的若干规定的通知（(85)银发字第174号）
七、关于印发《中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济联合的暂行办法》的通知（(86)银发字第64号）
八、关于加强储蓄存款利率管理的通知（银发〔1986〕118号）
九、关于“三资”企业享受国营企业流动资金贷款同等待遇的通知（银发〔1986〕182号）
十、关于“文革”期间查抄金银及其制品清退问题的通知（银发〔1986〕228号）
十一、关于颁发《中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法》及账务处理规定的通知（银发〔1986〕372号）
十二、关于改进定活两便储蓄计息办法的通知（银发〔1986〕385号）
十三、关于外汇存贷款利率管理的规定（银发〔1987〕145号）
十四、关于在温州市进行利率改革试点工作的通知（银发〔1987〕170号）
十五、关于及时偿还和调整对外商业贷款债务的通知（银发〔1987〕177号）
十六、关于再次重申追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定的通知（银发〔1987〕200号）
十七、关于人民银行提取黄金收兑业务费用的通知（银发〔1987〕343号）
十八、关于一九八八年发行金融债券、发放特种贷款的规定（银发〔1988〕16号）
十九、关于基金会存款利率问题的通知（银发〔1988〕111号）
二十、关于压缩国库券库存、完善国库券转让市场有关问题的通知（银发〔1988〕401号）
二十一、关于下达一九八九年清仓挖潜任务的通知（银发〔1989〕90号）
二十二、贯彻《国务院关于当前产业政策若干要点决定》的通知（银发〔1989〕150号）
二十三、关于停办藏汇往来和西藏地区参加人民银行全国联行的通知（银发〔1989〕341号）
二十四、关于下发《全国范围清理拖欠方案实施细则》的通知(银传〔1990〕32号)
二十五、关于一九九〇年发行金融债券、发放特种贷款的规定（银发〔1990〕31号）
二十六、关于下达一九九〇年金银专项贷款计划的通知（银发〔1990〕49号）
二十七、关于下达一九九〇年企业清仓挖潜任务指标的通知（银发〔1990〕89号）
二十八、关于增加技改贷款收回再贷规模的通知（银发〔1990〕139号）
二十九、关于做好贷款限额调剂工作的通知（银发〔1990〕192号）
三十、关于加强对台商投资企业专项贷款管理的通知（银发〔1990〕300号）
三十一、关于在部分城市银行实行电子联行试运行的通知（银发〔1991〕43号）
三十二、关于一次性削价处理积压商品有关银行贷款及计息问题的通知（银发〔1991〕72号）
三十三、关于下达技术改造贷款规模的通知（银发〔1991〕176号）
三十四、关于调整金饰品用金配售价格的补充通知（银传〔1992〕21号）
三十五、关于调整一九九二年上半年贷款规模和开办特种存款的通知（银发〔1992〕120号）
三十六、关于颁布《邮政汇兑资金清算办法》的通知（银传〔1993〕20号）
三十七、关于实施《金融机构缴存外币存款准备金暂行规定》的通知（银发〔1993〕79号）
三十八、关于继续整顿结算秩序深化结算改革的通知（银发〔1994〕117号）
三十九、关于在煤炭、电力、冶金、化工和铁道行业推行商业汇票结算的通知（银发〔1994〕163号）
四十、关于加强金融机构备付金管理的通知（银发〔1995〕163号）
四十一、关于规范银行卡网络服务机构的通知（银发〔1995〕333号）
四十二、关于电子联行到县业务处理问题的通知（银发〔1996〕429号）
四十三、关于股票申购专户资金计息问题的通知（银传〔1997〕 43号）
四十四、关于开展清理信贷资产、改进贷款分类工作的通知（银发〔1998〕150号）
四十五、关于试办国家扶贫基础工程试验项目贷款的通知（银发〔1998〕219号）
四十六、关于贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》的通知（银发〔1998〕 347号）
四十七、关于加强电子联行业务管理的通知（银发〔1998〕530号）
四十八、关于张贴《中国人民银行关于降低金融机构存、贷款利率的公告》的通知（银传〔1998〕37号）
四十九、关于《银行卡异地跨行业务资金清算规则》执行中意外透支处理规定的通知（银发〔1999〕84号）
五十、关于加强城市(区域)银行卡信息交换中心管理的通知（银发〔1999〕85号）
五十一、关于大力促进银行卡业务联合的通知（银发〔1999〕86号）
五十二、关于做好启用新版票据凭证宣传工作的通知 （银发〔1999〕155号）
五十三、关于改进和加强电子联行工作的通知（银发〔2000〕114号）
五十四、关于将县及县以下邮政储蓄以再贷款方式返还农村信用社使用的通知（银发〔2000〕244号）
五十五、中国人民银行关于做好当前金银管理工作的通知（银发〔2002〕2号）
五十六、中国人民银行关于邮政储蓄转存款业务有关问题的通知（银发〔2002〕21号）
五十七、中国人民银行关于改进和加强邮政汇兑资金清算管理的通知（银发〔2002〕25号）
五十八、中国人民银行关于2002年银行卡联网通用工作的意见（银发〔2002〕94号）
五十九、中国人民银行关于当前银行卡联网通用工作有关问题的通知（银发〔2002〕272号）
六十、中国人民银行关于2008北京奥运期间来华境外机构开立人民币临时存款账户有关问题的通知（银发〔2008〕58号）
六十一、中国人民银行关于印发《银行重要信息系统奥运应急协调预案》的通知（银发〔2008〕180号）