民政部


民政部关于解决外流妇女婚姻登记出证问题的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
近年来，各地在清理违法婚姻工作中，查出一些外流妇女在流入地非法与他人以夫妻名义同居生活，由于在原户籍所在地取不到婚姻状况证明，不能依法办理婚姻登记，从而使这类违法婚姻得不到及时纠正。为了保护妇女在婚姻领域中的合法权益，治理违法婚姻，解决外流妇女中潜伏
的重婚、早婚和强迫、包办婚姻等问题，现将解决外流妇女婚姻登记出证问题的办法通知如下，请认真执行。
一、对未办理结婚登记而自愿在流入地与他人建立夫妻关系的外流妇女（包括自流和被拐卖的妇女），流入地乡（镇）人民政府婚姻登记机关应严格按照《中华人民共和国婚姻法》和《结婚登记办法》的有关规定，责令其限期从原户籍所在地取得《婚姻状况证明》或有关证明材料，并
持本人居民身份证到结婚登记机关申请结婚登记。经结婚登记机关审查，对符合结婚条件的，依法补办结婚登记。
二、对于从原户籍所在地取证确有困难的外流妇女，本人必须亲自向流入地乡（镇）人民政府提出书面申请，填写《要求出具婚姻状况证明材料申请书》，委托政府帮助取证。取证调查费用由申请人负担。
流入地乡（镇）人民政府结婚登记机关应根据当事人委托向外流妇女原户籍所在地乡（镇）人民政府婚姻登记机关提出调查，要求原户籍所在地乡（镇）人民政府出具《婚姻状况证明》或有关证明材料。
三、外流妇女原户籍所在地乡（镇）人民政府婚姻登记机关收到流入地乡（镇　）人民政府要求协助出具《婚姻状况证明》的信函和外流妇女本人填写的《要求出具婚姻状况证明材料申请书》后，应及时将该外流妇女的《婚姻状况证明》或有关证明材料函复给流入地乡（镇）人民政府
婚姻登记机关。
四、流入地乡（镇）人民政府婚姻登记机关经与外流妇女原户籍所在地乡（镇）人民政府婚姻登记机关联系，三个月后仍未得到答复的，可直接与原户籍所在地的县（市）民政局联系，由县（市）民政局负责督促有关单位出证，或亲自调查后直接出具有关证明材料。
五、对于有关单位不予出证的，经向申请人原户籍所在地调查，证明其确实符合结婚条件的，流入地婚姻登记机关可依照《婚姻登记办法》第五条第二款的规定，予以补办结婚登记。未经向申请人原户籍所在地调查，流入地婚姻登记机关不得以其他变通办法为其办理结婚登记。
六、对于在原户籍所在地未办理婚姻登记而与他人以夫妻名义同居生活过的外流妇女，必须在解除原非法同居关系并妥善处理好子女、财产等问题后，才能申请办理结婚登记。
七、在解决外流妇女婚姻登记出证工作中涉及被拐卖妇女有关问题，婚姻登记机关应按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈关于坚决依法打击拐卖妇女儿童犯罪活动的报告〉的通知》（中办发［1987］16号）和公安部、司法部、民政部、全国妇联《关于做好解救被拐卖妇
女儿童工作的几点意见的通知》（［88］公发23号）精神，妥善处理。
八、各地民政部门在解决外流妇女婚姻登记出证问题的过程中要加强联系、密切配合，同时要积极争取有关部门的支持与协作，共同做好这项工作。
附：要求出具婚姻状况证明材料申请书
申请人情况
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｜ 姓名 ｜ ｜ 曾用名 ｜ ｜ 文化程度 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜ 像 ｜
｜ 民族 ｜ ｜ 职业 ｜ ｜ 政治面貌 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 出生日期 ｜ 年 月 日 ｜ 片 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 籍贯 ｜ 省县（市） 乡（镇） 村 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 未婚 ｜ ｜丧偶｜ ｜离婚｜ ｜ ｜
｜ 婚 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 姻 ｜ 在原户籍所在地是否与人以夫妻名义同居过 ｜ 是 ｜ ｜ 否 ｜ ｜ ｜
｜ 状 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 况 ｜ 有无子女 ｜ 有 ｜ ｜ 无 ｜ ｜ 现如何处理的 ｜ ｜ ｜
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男方情况
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｜ 姓名 ｜ ｜ 职业 ｜ ｜ 文化程度 ｜ ｜ ｜
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｜ 出生日期 ｜ 年 月 日 ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 居住地 ｜ 省县（市） 乡（镇） 村 ｜ 片 ｜
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｜ 婚姻状况 ｜ 未婚 ｜ ｜ 丧偶 ｜ ｜ 离婚 ｜ ｜ ｜
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我自愿与 结为夫妻，现请求 人民政府为我出具婚姻状况证明。
申请人签字 盖章（手印）
此表一式二份，一份由女方原户籍所在地乡（镇人民政府婚姻登记机关存档，一份由男方乡（镇）人民政府婚姻登记机关存档。



1990年9月15日
国务院机关事务管理局


关于出售公有住宅楼房有关问题的通知
国家机关房改字[1999]156号

国务院各部门房改办：
　　为贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发[1998]23号），加强中央国家机关公有住房出售的管理工作，现就有关问题通知如下：
　　一、凡按1999年售房办法及政策出售公有住宅楼房的单位，必须根据职工建立住房公积金前的夫妇工龄之和、房屋拆旧、调节因素、现住房折旧、建筑面积（建筑面积=使用面积×1.333）等要素，计算出购房人的实际房价款，在规定的时间内，将公有住房出售收入存入中央国家机关住房基金归集中心单位住房基金专户内，凭中央国家机关住房资金管理中心开具的“资金证明”到各区县房改办、房地局办理有关具体售房手续。
　　二、凡按1999年售房办法及政策购买公有住宅楼房的购房人，应一次性付清全部房价款。一次性付清全部房价款有困难的购房人，可向中央国家机关住房资金管理中心申请个人住房担保委托贷款，贷款利率按照《关于调整个人住房担保委托贷款利率的通知》（国家机关房资字[99]08号）执行。离退休人员购房时仍可继续采用分期付款方式。
　　三、根据中国人民银行《关于降低存、贷款利率的通知》([99]银机电36号)的规定，调整中央国家机关购房分期付款利率。分期付款各期限档次利率调整如下表：

调整前
调整后

分期付款期限
利率
分期付款期限
利率

1-3年（含3年）
4.59
1-3年（含3年）
3.78

4-5年（含5年）
4.95
4-5年（含5年）
4.14

6-10年（含10年）
5.13
5-10年（含10年）
4.32



　　四、1997年5月1日前签订购房合同并采用分期付款购房的，采用分段计息的方式：1999年3月31日前的利率按[98]国家机关房改字第14号文执行。1997年5月1日（含5月1日）后签订购房合同并采用分期付款购房的，采取按年等额均还的方式，按本通知利率执行。
　　望各部门接到本通知后，认真做好有关工作，执行中如有问题，请及时反映。

一九九九年九月八日