关于印发《朝阳市农村医疗救助暂行办法》的通知
辽宁省朝阳市人民政府
关于印发《朝阳市农村医疗救助暂行办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市农村医疗救助暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月二十九日
朝阳市农村医疗救助暂行办法
（朝阳市人民政府2005年3月29日发布）
第一章 总 则
第一条 为帮助农村困难居民解决治病难问题，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于在全省建立农村医疗制度意见的通知》（辽政办发[2004]102号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村医疗救助是指政府对农村社会救助对象予以适当医疗救助的农村社会救济制度。
第三条 农村医疗救助应遵循从实际出发，因地制宜，稳步推进；救助水平与经济和社会发展水平、财政承受能力相适应；与新型农村合作医疗相衔接；政府救助与社会互助相结合的原则。
第四条 市、县（市）区民政部门在政府领导下，负责农村医疗救助的管理工作；财政部门负责农村医疗救助资金的筹集、管理和监督检查工作；卫生部门负责对指定医疗卫生机构的监督管理工作。
各县（市）区民政部门负责农村医疗救助对象的审批、管理工作；乡（镇）政府（含有农业人口的街道办事处，下同）负责医疗救助对象的具体管理、审核、上报及医疗救助金的发放工作；村民委员会（含有农业人口的社区）配合乡（镇）政府做好农村医疗救助对象的审核等项工作。
第二章 救助对象和救助标准
第五条 下列农村贫困居民为农村医疗救助对象：
（一）经县（市）区民政部门批准的农村五保户；
（二）经县（市）区民政部门批准的农村低保户中的全额保障对象；
（三）经县（市）区民政部门确认未享受公费医疗或未参加医疗保险的在乡老复员军人、伤残军人。
第六条 符合本办法第五条规定的救助对象，不需本人申请，由乡（镇）政府直接为其缴纳参加农村新型合作医疗应由个人承担的费用。
第七条 救助对象患以下重大疾病的，可申请重大疾病医疗救助金。重大疾病医疗救助的标准为按个人应承担的医药费部分（扣除新型农村合作医疗补助、商业保险赔付、社会捐助部分）的40%予以救助，但年累计救助额不超过3000元。
（一）慢性肾衰竭（尿毒症）并进行定期血透、腹透的；
（二）各种恶性肿瘤；
（三）再生障碍性贫血和白血病；
（四）重症肝炎（肝硬化、肝浮水）及并发症；
（五）严重心血管疾病住院抢救或手术治疗的；
（六）严重脑血栓急性发作住院抢救治疗的；
（七）高危孕妇住院分娩的。
第八条 农村重大疾病医疗救助医院由市政府指定。救助对象患本办法第七条规定的重大疾病，需要政府救助的，必须到指定医院住院治疗。
救助对象到本市以外或本市非指定医院就医发生的医疗费用，不予重大疾病医疗救助。
第九条 对不属于本办法第五条规定的救助对象、但因病造成家庭生活特别困难的农村居民，可采取临时救济、社会互助等办法予以适当救助。
第三章 救助金的申请、审批和发放
第十条 救助对象申请农村重大疾病医疗救助金，应由本人或户主向户籍所在地的乡（镇）政府提出申请，领取并填写《朝阳市农村重大疾病医疗救助申请审批表》一式二份，同时提交下列相关证件及材料：
（一）《农村五保供养证》、《农村低保金领取证》、《在乡老复员军人定期定量救济领取证》、《伤残军人证》、身份证、户口本；
（二）指定医院的诊断书和住院医疗收费发票；
（三）农村新型合作医疗补助证明；
（四）保险理赔证明；
（五）社会捐助情况的证明材料。
第十一条 乡（镇）政府在接到全部申请材料后的10个工作日内，完成审核上报工作。县（市）区民政部门对符合救助条件的，要及时办结审批手续，并报市民政部门备案；对不符合救助条件的，要书面通知申请人并说明理由。
第十二条 农村重大疾病医疗救助金由县（市）区民政部门办结审批手续后，由乡（镇）政府民政机构以现金形式支付给申请者个人。
第十三条 各县（市）区民政部门要建立农村医疗救助对象档案，保存完整的申请和相关证明材料，每半年向市民政部门报告一次医疗救助实施情况。乡（镇）政府要建立医疗救助对象名册。
第四章 救助资金的筹集和管理
第十四条 农村医疗救助基金资金来源以政府出资为主，以从社会福利彩票公益金中提取和社会捐助为辅。政府出资部分按下列规定筹集：
（一）为救助对象缴纳参加农村新型合作医疗个人应承担部分的费用，由县（市）区、乡（镇）财政筹集；
（二）患重大疾病救助对象的救助资金，由县（市）区、乡（镇）两级财政共同筹集，市财政给予适当补助。
第十五条 市、县（市）区民政部门负责编制农村医疗救助资金需求计划，经同级财政部门审核后列入年度财政预算，并根据预算和实际救助需求，及时将资金划拨到乡（镇）政府民政机构。
第十六条 各级财政部门建立农村医疗救助资金专户，实行单独核算，专帐管理，专款专用，结余资金转入下年使用，不得挤占挪用。市、县（市）区民政部门要按规定向上级民政部门和同级财政部门报送资金使用情况及决算报告。
第十七条 鼓励社会各界为农村医疗救助捐赠款物，由市、县（市）区民政部门统一接收，按规定纳入农村医疗救助资金专户，全部用于农村医疗救助。
第五章 监督检查
第十八条 各级民政、财政、卫生部门要会同监察、审计等部门，定期对农村医疗救助资金筹集、管理、使用情况进行监督检查，严肃查处不列、虚列和截留、挪用、私分医疗救助金等违法违纪行为。
第十九条 对骗取重大疾病医疗救助资金的，由县（市）区级民政部门负责追回，并对当事人予以批评教育；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 农村医疗救助审批管理人员要认真负责，对符合条件的要及时批准并支付救助金；各医疗单位要遵守医规医德、如实出具有关证明。对为医疗救助对象出假证、不按规定审批医疗救助待遇的，由民政和卫生、监察部门严肃查处。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由朝阳市民政局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
省人民政府办公厅关于印发《湖北省南水北调工程领导小组工作规则》和《湖北省南水北调工程领导小组成员单位职责》的通知
湖北省人民政府办公厅
省人民政府办公厅关于印发《湖北省南水北调工程领导小组工作规则》和《湖北省南水北调工程领导小组成员单位职责》的通知
鄂政办发〔2003〕104号
有关市、县人民政府,省政府有关部门:
《湖北省南水北调工程领导小组工作规则》和《湖北省南水北调工程领导小组成员单位职责》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○三年八月二十八日
湖北省南水北调工程领导小组工作规则
一、湖北省南水北调工程领导小组(以下简称领导小组)的主要任务是:研究决定我省南水北调工程建设中的重大政策、措施、办法,批准我省南水北调工程年度实施计划。
二、领导小组实行会议集体讨论、民主决策处理重要问题的制度。领导小组会议包括全体会议和组长办公会。
三、领导小组全体会议一般每年召开一次。会议由组长主持,全体成员参加。领导小组成员因故不能出席会议,要指派本单位有关负责同志代表出席。列席人员根据会议需要确定。会议议题由省南水北调工程领导小组办公室(以下简称省调水办)商有关部门提出,领导小组组长或副组长确定。
四、领导小组组长办公会不定期召开,研究解决临时性重大问题。由组长或委托副组长主持,与议题有关的领导小组成员参加。
五、省调水办根据领导小组全体会议和组长办公会研究的结论性意见整理形成会议纪要。会议纪要分别由组长或受委托主持会议的副组长签发,印发领导小组成员及与会议决定事项有关的单位。
六、领导小组会议议定的我省南水北调工程建设的有关事项,由省调水办会同有关部门督促办理,并及时报告有关情况。
七、领导小组成员单位之间要加强联系与沟通,充分发挥各职能部门的作用,主动解决我省南水北调工程建设中的问题。
八、领导小组成员单位提交领导小组研究解决的事项,应先送省调水办汇总。提交会议讨论的事项,会前由省调水办征求有关部门及有关市的意见。
九、领导小组的日常事务工作由省调水办负责办理。
湖北省南水北调工程领导小组成员单位职责
为了贯彻落实国务院南水北调工程建设委员会第一次全体会议精神,进一步明确省南水北调工程领导小组成员单位职责,按照分级负责、分部门负责的原则,特制定湖北省南水北调工程领导小组成员单位职责如下:
省委宣传部
1、组织搞好南水北调工程建设和我省抢抓南水北调机遇促进经济发展的舆论宣传,坚持正确的导向,营造湖北支持南水北调工程的氛围。
2、组织省级新闻媒体开辟南水北调工程建设宣传专栏,突出进行宣传。
3、负责组织宣传全省加强和配合南水北调建设的好典型、好经验。
4、配合中央和涉外新闻媒体,对我省南水北调工程建设进行舆论监督和宣传报道。
省发展计划委员会
1、负责组织对南水北调与湖北经济发展相关政策的研究。
2、负责把握机遇,促进相关地区经济协调发展的有关工作。
3、会同省有关部门积极争取中央对湖北省南水北调相关建设项目的支持。
4、配合国家有关部门监督检查湖北省南水北调建设项目投资计划的执行情况。
省财政厅
1、监督项目法人落实中央和省有关南水北调建设资金管理制度及办法。
2、负责落实湖北省南水北调建设管理机构管理经费及有关专项资金。
3、配合国家有关部门监督检查湖北省南水北调工程建设资金的使用与管理。
省国土资源厅
1、负责组织南水北调工程湖北省境内工程建设、管理和移民安置项目的土地征用及相关政策的落实。
2、配合国家有关部门做好丹江口水库库区地质灾害的防治规划、监测和治理。
3、负责南水北调工程湖北省境内压覆矿产资源的调查与评价工作。
省交通厅
1、负责与南水北调相关的汉江中下游航道整治项目的协调。
2、负责和配合做好向国家有关部门争取汉江中下游梯级开发及引江济汉工程交通设施项目工作。
3、协助做好湖北省南水北调工程与国家及省内交通设施交叉衔接建设的协调工作。
省建设厅
1、负责协调湖北省南水北调工程移民安置区城乡建设规划编制的审查并监督实施。
2、负责对湖北省境内南水北调工程中所涉及的房屋建筑与市政工程建设的建筑市场秩序进行宏观监管。
省文化厅
1、负责湖北省南水北调工程建设相关地区文化资源、历史文化遗产和文物的保护。
2、负责对湖北省境内南水北调工程建设中文物古迹的认定和发掘。
省移民局
1、配合国家有关部门做好丹江口水库淹没实物指标、环境容量调查及移民安置规划,参与制定安置措施。
2、负责南水北调中线工程湖北省境内的移民安置工作并检查监督执行情况。
3、参与丹江口库区库底清理工作。
4、负责管理移民专项资金并进行检查监督。
5、指导移民工程监理工作。
省环保局
1、负责组织编制汉江中下游区域的环境保护规划、水污染防治规划,报批后组织实施。
2、负责指导协调南水北调汉江中下游四项治理工程的环境影响评价工作。
3、协助国家有关部门做好丹江口水库库区环境保护规划及环境影响评价相关工作。
省林业局
1、负责向国家有关部门争取南水北调工程的林业生态工程项目并组织实施。
2、负责协调湖北省南水北调工程建设中的林地征用许可、林木采伐和恢复。
3、参与丹江口库区库底林木清理工作。
省卫生厅(省血防办)
1、参与制定丹江口库区库底湖北省卫生清理工作技术方案及丹江口库区库底卫生清理工作。
2、配合有关部门做好湖北省丹江口库区库底卫生清理效果评估与检查验收工作。
3、负责组织湖北省丹江口库区疾病监测。
4、参与湖北省南水北调工程中血吸虫病综合治理项目的设计、论证、效果评估和检查验收,负责湖北省南水北调工程建设中血吸虫病疫情监测与防治。
省通信管理局
1、保证南水北调工程建设期间通信畅通。
2、负责协调湖北省南水北调工程建设范围内通讯设施的迁建。
省电力公司
1、保证南水北调建设期的电力供应。
2、配合有关部门积极争取国家有关部门开发汉江中下游水电资源。
3、负责协调湖北省南水北调工程建设范围内电力设施的迁建。
省水利厅
1、负责编制与南水北调相关的汉江中下游防洪、水资源配置和水土保持规划,并上报有关部门批准后组织实施。
2、负责指导制定湖北省南水北调工程的有关规章、制度和办法,并督促执行。
3、指导制定在建工程度汛方案,督促落实有关度汛措施和责任。
4、指导处理湖北省南水北调工程建设中重大方案性问题和争议较大的技术问题。
5、负责按照省委、省政府及国家有关部门的要求组建湖北省南水北调工程项目法人,监督指导项目法人完成工程建设管理任务。