江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府关于批转苏州市观前地区机动车停车场管理办法的通知

苏府〔2005〕40号


　　各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：

　　现将平江区政府、市公安局制订的《苏州市观前地区机动车停车场管理办法》批转给你们，请认真贯彻执行。

　　苏州市人民政府

　　二○○五年四月三十日

　　苏州市观前地区机动车停车场管理办法

　　第一条 为加强观前地区机动车停车场的管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于观前地区范围内机动车停车场的管理。

　　本办法所称观前地区，是指临顿河以西、干将路以北、人民路以东、因果巷和旧学前以南围合内的区域，不包括上述河道和围合道路。

　　本办法所称机动车停车场，是指除了供乘客上下车、货物装卸暂时停车以外，专门供机动车停放的各种室内或者室外场所，主要包括专项建设的社会停车场、公共建筑的配建停车场、批准设置的临时占道停车场。

　　第三条 观前地区机动车停车场管理工作由市公安交通管理部门和观前地区综合管理办公室共同负责。市公安交通管理部门负责观前地区停车场的监督管理；负责停车诱导系统的规划、日常管理及维护，协助观前地区综合管理办公室停车诱导系统的建设；观前地区综合管理办公室负责停车诱导系统的建设，协助公安交通管理部门对停车诱导系统的规划，对违反停车场管理的行为予以劝阻，并按照规定移交有关部门处理。

　　市规划、建设、财政、物价、税务、工商、国土、城管、人防、贸易、园林、旅游等部门按照各自职责，协同实施本办法。

　　第四条 观前地区综合管理办公室应当根据观前地区控制性详规和城市建设发展的要求，会同规划、公安交通管理部门组织编制观前地区停车场专项规划，报经区、市人民政府批准后组织实施。

　　第五条 机动车停车场建设实行“谁投资，谁受益”的原则。

　　鼓励单位或者个人投资兴建机动车停车场。任何单位或者个人不得改变机动车停车场的使用性质。遇特殊情况确需临时占用的，应当书面告知市公安交通管理部门，并向社会公示。

　　第六条 机动车停车位不足的区域，市公安交通管理部门可根据实施单向交通后的通行状况及停车场专项规划，在不影响行人和车辆通行的情况下，在道路范围内施划临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间，设置警示标志。

　　任何单位或者个人不得设置、撤除道路停车泊位，或者设置影响机动车在道路停车泊位内停车的障碍。

　　第七条 需要设置临时停车场的单位和个人，凭申请书、工商营业执照、土地使用证明、停车场平面示意图、停车场竣工验收合格证明等材料，向市公安交通管理部门申请办理审批手续。

　　第八条 机动车停车场投资建设者或者受其委托的专业停车经营管理者应当加强停车场配套设施建设。社会、配建停车场经营管理者应当全部安装停车场电子交通诱导牌，实行电子计时收费，并全面开展对外停放服务，实现观前地区“资源共享，统一管理”。

　　批准设置的临时占道停车场应当逐步实行“咪表” 管理，并按照有关规定和标准交纳占道费，专款用于区域停车诱导系统的建设、维护。

　　第九条 机动车停车场投资建设者或者受其委托的专业停车经营管理者凭市公安交通管理部门核发的证件、物价部门核发的许可证以及财政、税务部门统一发售的停车收费专用票据，对停车场实行收费服务。

　　第十条 机动车停车场停车收费标准由市物价部门核定。

　　任何单位或者个人不得超越核定的服务范围、收费标准进行收费。

　　第十一条 观前地区机动车停放实行先地下（含室内、外专用停车场）、后地上占道的原则，机动车驾驶人应当自觉根据电子交通诱导牌，依次将车辆停放至社会、配建、占道停车场，服从停车场管理人员的指挥，不得损坏停车设施。

　　任何单位或者个人不得在专项建设的社会停车场、公共建筑的配建停车场、批准设置的临时占道停车场以外的区域停放车辆。

　　第十二条 对违反本办法规定的行为，由公安、城管、物价等部门根据有关规定给予处罚。

　　第十三条 本办法自公布之日起施行。

　　平江区政府

　　苏州市公安局

　　二○○五年四月八日

最高人民法院


最高人民法院关于人民法院公开审判刑事案件时一般不要对被告人使用戒具的通知

1982年5月20日，最高人民法院


各省、市、自治区高级人民法院，军事法院，铁路运输高级法院，水上运输高级法院筹备组：
最近，中央领导同志对在电视中转播人民法院公开审判实况时出现有给被告人带手铐的镜头，指出法庭上采取的一些形式、动作要注意社会主义文明。经调查了解，自刑法和刑事诉讼法公布实行以来，人民法院公开审判刑事案件时，在法庭上对被告人使用戒具的情况，虽已大为减少，但仍存在不少问题，急需改进。今后，请注意在法庭公开审判中，凡是被告人没有可能逃跑、行凶、自杀和发生其他危险行为时，都不要对他们使用戒具。只有在为保障安全和秩序而有必要时，才允许使用戒具。但在拍摄电视时，要告诉电视台工作人员，不要拍摄和播放被告人在人民法庭上带戒具的镜头。
特此通知。